Claves para financiar la educación universitaria

 

Víctor Álvarez R. / Premio Nacional de Ciencias

En Venezuela, la educación universitaria enfrenta una serie de retos entre los que se destacan:

El retorno de profesores e investigadores que migraron a otros países

La repotenciación de la infraestructura y planta física

La dotación de laboratorios y centros de investigación y desarrollo

La actualización de las bibliotecas

La modernización tecnológica de las redes y sistemas de información

Reparación de canchas, estadios, gimnasios y dotación deportiva

Aumento de becas para estudiantes con menos recursos

 La migración de profesores e investigadores universitarios

El costo social del largo conflicto venezolano es distinto al de otros países latinoamericanos que pagaron la violencia política y la confrontación armada con un trágico saldo de centenares de miles de perseguidos, encarcelados, torturados, desaparecidos y muertos. En Venezuela las víctimas más numerosas son los migrantes que sufrieron el deterioro de sus condiciones de vida debido a una política económica equivocada, agravada por las sanciones de EEUU contra Venezuela.  

Las sanciones petroleras cerraron los mercados internacionales a las exportaciones de crudo venezolano, castigaron los ingresos fiscales y en divisas destinados a financiar la inversión social, y forzaron a muchos a abandonar Venezuela para buscar en otros países mejores oportunidades para poder sostener a sus familias.

La migración no es un crimen sino un derecho humano. En vez de seguir estigmatizando al gentilicio venezolano, la Administración Trump puede acordar con el gobierno interino una serie de incentivos para la repatriación voluntaria y ordenada de migrantes calificados venezolanos que apenas sobreviven en EEUU desempeñando otros oficios, mientras el país los necesita para su recuperación.

Los migrantes venezolanos son el equivalente a los desplazados por el conflicto violento en otros países del continente. Para estimular su retorno y reinserción productiva en sus países de origen, a los refugiados se les adjudicaron tierras y se les apoyó con créditos y asistencia técnica. Una solución digna para los migrantes venezolanos debe ocupar un lugar prioritario en las negociaciones directas entre la Casa Blanca y Miraflores. Muchos profesores e investigadores universitarios están dispuestos a regresar a Venezuela si encuentran incentivos para trabajar, reconstruir sus condiciones de vida y sostener a sus familias.

Fondo para la Repatriación de Migrantes

Debido a las medidas coercitivas unilaterales aplicadas por EEUU, Venezuela tiene casi $12.000 millones bloqueados y retenidos en el exterior:

    En 2022 Citgo, generó ganancias netas por $ 2.800 millones, en 2023 reportó $ 2.000 millones, en 2024 ganó $ 300 millones, y en 2025 sumó 450 millones más, para un acumulado de más de $ 5.500 millones en ganancias netas. En el primer trimestre de 2026 reportó una utilidad neta de $156 millones.

    Venezuela también tiene Derechos Especiales de Giro (DEG) por casi $5.000 millones que le fueron asignados para financiar programas sociales, pero permanecen retenidos en el FMI.

    Y hay más de $ 1.200 millones de dólares en reservas del Banco Central de Venezuela bloqueadas por el Banco de Inglaterra.

Estos recursos pertenecen a Venezuela y pueden ser destinados a financiar a la creación de un Fondo para el Financiamiento de la Educación Universitaria. Estos recursos se invertirían en acciones, bonos, valores y proyectos rentables que generarían crecientes rendimientos a fin de hacer crecer el volumen del Fondo. Con los rendimientos que generen las inversiones se financiarían los siguientes programas:

Programa Vuelta a la Patria

    Asignación de 500 $/mensual por un año (costo de la canasta alimentaria) para estimular la repatriación de profesores e investigadores universitarios.

   Préstamos hipotecarios para la adquisición de vivienda y para el equipamiento del hogar.

    Becas para hijos de repatriados en educación primaria, media y superior.

    Seguro de hospitalización, cirugía y maternidad.

  Créditos en condiciones preferenciales de montos, plazos y garantías para emprendimientos productivos.

    Exoneración del impuesto sobre la renta por tres años.

Para asegurar una fuente estable de ingresos para el Fondo, Washington y Caracas pueden acordar que la OFAC proteja a Citgo de su inminente remate, de tal forma que las ganancias que genere se destinen a financiar este programa de repatriación voluntaria y ordenada de profesores e investigadores universitarios.

Una macolla para el financiamiento de la educación universitaria

Una macolla petrolera es una infraestructura superficial que agrupa una serie de pozos interconectados para recolectar el crudo a través de instalaciones y servicios comunes, tales como: taladros de mantenimiento, tuberías, tanques, servicios de agua, electricidad y telecomunicaciones.

En la Macolla Cacique Chaima se extraen 9 mil barriles diarios de petróleo (MBDP) que se utilizan para mezclar 15 MBDP de crudo Merey y producir 450 mil barriles mensuales para la exportación. El Ejecutivo Nacional decidió que los ingresos generados por los 50 pozos petroleros que conforman la Macolla Cacique Chaima se destinen al Fondo Nacional de Prestaciones de los trabajadores públicos.

Con este precedente, la universidad venezolana también puede ser favorecida con una medida semejante de desconcentración y descentralización del ingreso petrolero. La cuantificación de las reservas y el ritmo de extracción indicarán los años en los que la macolla podrá financiar la educación universitaria. Desde que apareció el petróleo en la vida nacional, sería la primera iniciativa en la que el ingreso petrolero se destina directamente a financiar la educación universitaria.

Las universidades del país pueden presentar ante la nueva Asamblea Nacional un proyecto de Ley para crear un Fondo de Repotenciación Universitaria con los ingresos que genere la macolla. La ley definiría la estructura organizativa y el modelo funcional del Fondo, a fin de garantizar que los ingresos por exportación de la macolla sean destinados a financiar programas para la repatriación de profesores e investigadores, becas para los estudiantes de menos recursos, repotenciación y dotación de la planta física e, incluso, un sistema de seguridad social con jubilaciones dignas para los profesores universitarios.

Si Venezuela recupera las ganancias retenidas de Citgo, los Derechos Especiales de Giro en el FMI, las reservas de oro bloqueadas por el Banco de Inglaterra y a estos recursos de le suman los ingresos derivados de la macolla, se contaría con suficientes recursos para financiar no solo la educación universitaria, sino también la educación media y primaria.